3月31日至4月1日，河南省政協(xié)十二屆常委會(huì)第十八次會(huì)議在鄭州召開(kāi)。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)期間的重要講話和全國(guó)兩會(huì)精神，6名同志作大會(huì)口頭發(fā)言。河南省政協(xié)常委、九三學(xué)社鄭州市委主委鄭高飛作《加快構(gòu)建大數(shù)據(jù)交易國(guó)際（國(guó)內(nèi)）標(biāo)準(zhǔn)體系 積極搶占國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的“戰(zhàn)略制高點(diǎn)”》大會(huì)口頭發(fā)言。

鄭高飛在發(fā)言中指出：大數(shù)據(jù)是新型“生產(chǎn)資料”，國(guó)際（國(guó)內(nèi)）標(biāo)準(zhǔn)體系，則是大數(shù)據(jù)交易特別是跨境（數(shù)據(jù)）貿(mào)易的戰(zhàn)略性創(chuàng)新資源。加快構(gòu)建大數(shù)據(jù)交易國(guó)際（國(guó)內(nèi)）標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)于我省加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地，深入推進(jìn)四條“絲綢之路”建設(shè)，推進(jìn)全方位、多層次、多元化開(kāi)放，在“雙循環(huán)新發(fā)展格局”中積極搶占國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的“戰(zhàn)略制高點(diǎn)”，加快跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)資源融合應(yīng)用，全方位激發(fā)大數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)、流通、交易新活力，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，都具有重要的戰(zhàn)略、現(xiàn)實(shí)意義。

但是目前在大數(shù)據(jù)交易領(lǐng)域還存在諸多問(wèn)題：一是缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的大數(shù)據(jù)交易標(biāo)準(zhǔn)體系；二是法律、法規(guī)保障不到位；三是專業(yè)職能監(jiān)管缺失；四是缺乏規(guī)范的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；五是缺乏數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全意識(shí)。

為此，提出以下對(duì)策與建議：

一、加快構(gòu)建大數(shù)據(jù)交易國(guó)際（國(guó)內(nèi)）標(biāo)準(zhǔn)體系。以公開(kāi)公平公正為核心，建立包容審慎的數(shù)據(jù)交易治理規(guī)則、制度，促進(jìn)形成政府、企業(yè)、社會(huì)多方參與、高效聯(lián)動(dòng)、信息共享，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化、智慧化邁進(jìn)；建立數(shù)據(jù)確權(quán)工作機(jī)制，形成價(jià)值評(píng)估定價(jià)模型，健全報(bào)價(jià)、詢價(jià)、競(jìng)價(jià)、定價(jià)機(jī)制，構(gòu)建高效的交易服務(wù)流程，搭建區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易系統(tǒng)；建立完善“所有權(quán)與使用權(quán)分離”的數(shù)據(jù)要素管理新體制，構(gòu)建數(shù)據(jù)要素有序流通、高效利用的新機(jī)制；構(gòu)建規(guī)范的數(shù)據(jù)產(chǎn)品庫(kù)，建立以信息充分披露為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)登記平臺(tái)，利用區(qū)塊鏈技術(shù)、數(shù)據(jù)安全沙箱、多方安全計(jì)算等方式，明晰數(shù)據(jù)權(quán)利取得方式及權(quán)利范圍，全面提升數(shù)據(jù)登記的安全性、合規(guī)性、保密性。

二、完善法律、法規(guī)保障體系。出臺(tái)促進(jìn)大數(shù)據(jù)交易的法律、法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，以數(shù)據(jù)交易促發(fā)展、以數(shù)據(jù)安全保發(fā)展。

三、補(bǔ)齊專業(yè)職能監(jiān)管的“短板”。匯聚專業(yè)技能人才、組建專門監(jiān)管部門、明細(xì)監(jiān)管職能（職責(zé)）、配備特種監(jiān)管設(shè)施、實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管計(jì)劃，確保大數(shù)據(jù)交易規(guī)范有序發(fā)展、壯大成為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

四、依法規(guī)范中介服務(wù)。制定數(shù)據(jù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理制度，嚴(yán)格數(shù)據(jù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入；建立全鏈條數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，為市場(chǎng)參與者提供數(shù)據(jù)清洗、法律咨詢、價(jià)值評(píng)估、分析評(píng)議、盡職調(diào)查等服務(wù)。

五、增強(qiáng)資產(chǎn)安全意識(shí)。全面提升數(shù)據(jù)采集者、存儲(chǔ)者、傳輸者、使用者、監(jiān)管者等群體的資產(chǎn)安全意識(shí)，并將其列入“固定資產(chǎn)”范疇。