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在社會公共衛(wèi)生體系里,嬰幼兒與中小學(xué)生的健康狀況一直是社會各界密切關(guān)注的重點。依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》中對易感人群保護的規(guī)定,以及《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》中保障學(xué)生健康的要求,處于身體發(fā)育關(guān)鍵階段、免疫系統(tǒng)尚不完善的嬰幼兒與中小學(xué)生,屬于呼吸道傳染病的高危易感人群。近年來,幼兒和中小學(xué)生呼吸道傳染病發(fā)病率居高不下,嚴(yán)重威脅兒童健康。根據(jù)中國疾病預(yù)防控制中心數(shù)據(jù),2021年我國報告流感病例數(shù)超過200萬例,其中5歲以下兒童占比超過30%。目前,雖然已采取學(xué)校日常衛(wèi)生管理、晨檢制度以及傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)檢測手段等一系列防控措施,但對照相關(guān)法規(guī)要求,這些措施存在明顯不足:一是學(xué)校衛(wèi)生管理不夠。多數(shù)學(xué)校的衛(wèi)生管理工作由少量校醫(yī)和后勤人員承擔(dān),人力嚴(yán)重不足。例如,在一所擁有上千名學(xué)生的小學(xué),校醫(yī)可能僅有 1 - 2 名,既要負(fù)責(zé)日常的學(xué)生健康檢查,又要處理突發(fā)的傷病情況,難以有足夠精力對校園衛(wèi)生進行全面細(xì)致的監(jiān)管。二是晨檢制度篩查不準(zhǔn)。晨檢主要依靠人工觀察,校醫(yī)和教師通過肉眼觀察學(xué)生的精神狀態(tài)、詢問是否有不適癥狀等方式進行篩查。然而,許多呼吸道傳染病在早期可能并無明顯癥狀,或者癥狀不典型,如早期的流感病毒感染,學(xué)生可能僅表現(xiàn)為輕微的乏力、低熱,工作人員很難對每個學(xué)生進行詳細(xì)的檢查,導(dǎo)致早期隱性感染難以被及時察覺。三是傳統(tǒng)的檢測方法,在檢測速度和精準(zhǔn)度上存在明顯短板。這些方法檢測周期較長,從樣本采集到得出結(jié)果無法滿足疫情快速響應(yīng)的需求。在面對呼吸道傳染病疫情時,快速準(zhǔn)確的檢測結(jié)果對于及時采取防控措施至關(guān)重要。而且,傳統(tǒng)檢測方法的靈敏度有限,對于一些低載量的病原體感染,可能出現(xiàn)漏檢情況,無法滿足《中華人民共和國傳染病防治法》中對疫情精準(zhǔn)檢測的迫切需求。

為此,九三學(xué)社鄭州市委會委員、鄭州市政協(xié)委員譚立新建議:
一、加強政策支持與規(guī)范,建立合作機制。依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《病原微生物實驗室生物安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),衛(wèi)生防疫部門盡快出臺專門針對社會醫(yī)療技術(shù)資源參與兒童呼吸道傳染病檢測的扶持政策。將社會醫(yī)療技術(shù)資源納入公共衛(wèi)生體系。鼓勵第三方醫(yī)學(xué)實驗室、基因檢測機構(gòu)等社會力量參與呼吸道傳染病防控,鼓勵醫(yī)療機構(gòu)定期到學(xué)校、幼兒園開展呼吸道傳染病篩查和健康宣教,建立學(xué)生健康檔案,實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)作用,確保合作過程中的檢測質(zhì)量和生物安全,嚴(yán)格落實各項相關(guān)法規(guī)要求。
二、整合閑置醫(yī)療資源。充分利用校園附近核酸采樣亭等現(xiàn)有閑置的社會醫(yī)療資源。可以將部分閑置采樣亭設(shè)置在學(xué)校周邊,方便學(xué)生就近進行樣本采集,有效減少人員流動和聚集風(fēng)險。對這些采樣亭進行合理改造升級,配備必要的檢測耗材和防護設(shè)施,使其能夠滿足呼吸道傳染病的檢測需求。同時,培訓(xùn)專業(yè)人員在采樣亭內(nèi)進行樣本采集工作,提高采集效率和質(zhì)量。此外,還可以利用采樣亭的空間,開展呼吸道傳染病防控知識的宣傳活動,向過往的學(xué)生和家長發(fā)放宣傳資料,普及防控知識。
三、加強科普宣傳。充分利用多種渠道開展全面深入的科普宣傳工作。在學(xué)校層面,開展形式多樣的健康教育活動。通過學(xué)校健康教育課、家長課堂、社區(qū)宣傳欄等多種渠道,向?qū)W生、家長和教師普及呼吸道傳染病防治知識和基因檢測技術(shù),提高公眾認(rèn)知度和參與度。提高社區(qū)居民對兒童呼吸道傳染病防控的重視程度,形成全社會共同關(guān)注、共同參與的良好氛圍。